恐嚇可以撤告嗎？深度解析台灣法律實務與處理指南

「恐嚇可以撤告嗎？」這句話，通常會是一個焦急的當事人，在事情發生後最想知道的答案。或許是小張一時衝動，在氣頭上對前同事講了些威脅的話，結果對方氣不過報了警。現在，小張後悔了，或者對方也心軟了，想問問看有沒有辦法讓這件事就此打住。答案是：在台灣，恐嚇案件能不能撤告，其實不是一個簡單的是或否，它得看具體恐嚇的內容、法律上的構成要件，以及最關鍵的，恐嚇行為所觸犯的法條屬於「告訴乃論」還是「非告訴乃論」之罪。

恐嚇案件的撤告核心：關鍵在於「告訴乃論」與「非告訴乃論」

當我們談到恐嚇能不能撤告，最核心的判斷標準就是這件恐嚇行為，在法律上到底構成哪一種罪名。台灣的《刑法》將犯罪分成兩大類：「告訴乃論之罪」和「非告訴乃論之罪」（俗稱公訴罪）。這兩者之間的差異，對於撤告的可能性有著天壤之別的影響。

告訴乃論之罪：受害者點頭，案件就能畫下句點

顧名思義，「告訴乃論」的案件，它的偵查和審判程序，都必須仰賴被害人提出「告訴」。如果沒有被害人的告訴，檢察官和法官原則上是不能主動去追訴的。更重要的是，在案件進入司法程序之後，如果被害人決定「撤回告訴」，那麼整個刑事案件就會終結，檢察官會做出不起訴處分，或是法院會諭知不受理的判決。這就好像被害人手上有個「停止鍵」，按下去了，程序就停了。

在台灣的法律實務中，最常見且符合一般人認知「恐嚇」樣態的，通常是《刑法》第305條的「恐嚇危害安全罪」。這條罪名就是典型的「告訴乃論之罪」。

《刑法》第305條：「以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人，致生危害於安全者，處二年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」

所以，如果小張對前同事的恐嚇行為，被認定只構成這條「恐嚇危害安全罪」，那麼只要前同事願意撤回告訴，小張的刑事責任就可以免除了。這也是許多當事人最期盼的結果。

非告訴乃論之罪（公訴罪）：一旦成立，國家機器就會啟動

相較於告訴乃論，非告訴乃論之罪就嚴肅多了。這類犯罪，一旦被檢察官知悉，無論被害人有沒有提出告訴，甚至被害人反悔想撤告，檢察官都有權力、也應該主動去偵查和追訴。這表示國家認為這類犯罪對社會公益影響重大，不能任由個人決定是否追究。一旦啟動，就不是個人能隨意喊停的。

舉例來說，如果恐嚇行為不只是單純的言詞威脅，而是與其他更嚴重的犯罪行為結合，例如：

• 恐嚇取財罪（《刑法》第346條）：恐嚇他人交付財物，或使他人為財產上之處分。這類罪名是「非告訴乃論」。
• 加重恐嚇取財罪（《刑法》第346條第2項）：結合其他暴力或利用職務之便等加重情事。
• 擄人勒贖罪（《刑法》第347條）：這更是一種嚴重的公訴罪。

假設小張不僅恐嚇前同事，還以此威脅對方交出存款，那麼這就可能構成「恐嚇取財罪」。一旦構成，即使前同事後來良心發現，或小張積極道歉賠償，前同事也無法撤告，檢察官仍會繼續偵辦，甚至將小張起訴到法院。這時候，雙方的和解或賠償，頂多只能作為法院量刑時的參考，讓法官考量是否從輕發落，但無法完全免除刑事責任。

為了幫助大家釐清，這裡整理一個簡單的比較表格：

項目	告訴乃論之罪	非告訴乃論之罪（公訴罪）
代表罪名	恐嚇危害安全罪 (刑法305)	恐嚇取財罪 (刑法346)、擄人勒贖罪 (刑法347) 等
追訴要件	須被害人提出告訴	檢察官知悉即主動追訴，不待告訴
是否可撤告	可以，撤回告訴即終結程序	不可以，被害人無法撤回告訴，刑事程序繼續進行
和解影響	撤告依據，可使案件終結	僅能作為量刑參考，無法免除刑責
國家介入程度	較低，尊重被害人意願	較高，維護社會秩序與公益

在台灣，恐嚇案件從報案到撤告的完整流程與實務眉角

了解了告訴乃論與非告訴乃論的區別後，我們來看看一個恐嚇案件，從報案到可能撤告的整個過程，以及其中有哪些需要注意的實務細節。

第一步：被害人報案與偵查啟動

通常，恐嚇案件的起點是被害人向警方報案，或者直接向檢察署提出告訴。警方接到報案後，會進行初步的調查，例如製作筆錄、蒐集證據（如錄音、錄影、簡訊、通訊軟體對話紀錄等）。如果證據充分，警方會將案件函送地檢署，由檢察官接手偵辦。

在這裡，我很想跟大家分享一個觀察：許多恐嚇案件的發生，其實都帶著情緒。當下被害人可能非常憤怒，但隨著時間過去，氣消了、思考過後，或是加害者積極道歉賠償，被害人也可能會有「算了，不想追究了」的想法。這時候，就是探討撤告可能性的最佳時機。

第二步：檢察官偵查階段

案件進入地檢署後，檢察官會傳喚被告和被害人到庭訊問。檢察官會綜合所有證據，判斷恐嚇行為是否構成犯罪，以及構成何種罪名。

這一步非常關鍵！ 如果檢察官初步認定構成的是「告訴乃論」的恐嚇危害安全罪，他通常會詢問被害人是否有和解意願，並可能安排「調解」程序。這時候，雙方就有機會在檢察官或調解委員的見證下，進行溝通和協商。

第三步：調解與和解——撤告的前置作業

在台灣的司法體系中，調解與和解扮演著非常重要的角色，尤其是在告訴乃論的案件中，它們常常是促成撤告的關鍵。這就像是給雙方一個喘息的空間，一個不必對簿公堂就能解決問題的平台。

什麼是調解？

調解是由公正的第三方（如區公所調解委員會、法院調解委員）介入，協助雙方當事人溝通，尋求共識，達成和解。在刑事案件中，即使是偵查中，檢察官也會建議雙方去聲請調解。調解的優點是：

• 效率高： 相較於冗長的訴訟程序，調解通常能更快解決糾紛。
• 成本低： 不需要支付高額律師費或訴訟費用。
• 彈性大： 調解方案可以很彈性，不僅限於金錢賠償，還可以包含道歉、履行特定行為等。
• 維繫關係： 對於有親戚、朋友、同事關係的雙方，調解有助於避免關係徹底破裂。

如何達成和解？

和解是雙方當事人就紛爭達成共識的結果。在恐嚇案件中，和解的內容通常會包含：

1. 賠償金額： 針對被害人因恐嚇行為所造成的精神損失、財物損失等，給予適當的賠償。這筆金額沒有固定標準，由雙方協商。
2. 道歉承諾： 加害人向被害人誠心道歉，展現悔意。
3. 不再騷擾承諾： 承諾未來不再對被害人進行任何形式的恐嚇、騷擾。
4. 被害人撤回告訴： 如果是告訴乃論之罪，和解協議中通常會明確載明被害人願意撤回刑事告訴。

我的個人經驗與觀點是： 在調解或和解過程中，態度非常重要。加害人如果真心悔過，展現誠意，被害人通常比較願意給予機會。反之，如果加害人態度不佳，甚至認為自己沒錯，和解成功的機率就會大大降低。我曾看過許多案例，就是因為被告態度囂張，原本想撤告的被害人氣不過，最後決定堅持提告到底。

第四步：撤回告訴的法律效力與限制

當雙方在告訴乃論的恐嚇案件中達成和解，並且被害人願意撤回告訴時，這個動作具有明確的法律效力。

如何撤回告訴？

被害人可以透過以下方式撤回告訴：

1. 書面撤回： 撰寫「刑事撤回告訴狀」，載明案號、被告姓名、撤回意願等，簽名蓋章後遞交給檢察署或法院。
2. 言詞撤回： 在檢察官或法官開庭時，當庭口頭表示撤回告訴，並會被載入筆錄。

特別提醒： 根據《刑事訴訟法》第237條規定，告訴乃論之罪，其告訴應自得為告訴之人知悉犯人時起，於六個月內為之。而一旦提起告訴，除非法律有特別規定，告訴的撤回必須在第一審辯論終結前為之。 換句話說，如果案件已經進到第二審甚至最高法院，原則上就不能撤告了。這也是為什麼，越早進行調解和解，對雙方越有利。

撤回告訴的效力

一旦合法撤回告訴，檢察官就會對該被告做出「不起訴處分」，案件終結。如果案件已經進入法院審理，法院則會做出「不受理判決」。總之，被告的刑事責任就此免除。

除了撤告，還有其他能讓案件終結的可能嗎？

雖然撤告是解決告訴乃論恐嚇案件最直接的方式，但在某些情況下，即使是公訴罪，或者被害人不願意撤告，案件也有可能以其他方式終結。這也是我們在處理這類案件時，會一併考量的策略。

緩起訴處分

檢察官在偵查終結後，如果認為犯罪嫌疑不足，會做出不起訴處分。但如果犯罪嫌疑充足，且被認定所犯之罪是輕微的，例如《刑法》第305條的恐嚇危害安全罪，檢察官可以考量被告的犯罪情節、犯後態度、是否和解、前科狀況等，做出「緩起訴處分」。

緩起訴處分，簡單來說，就是檢察官給被告一個機會。被告在一定期間內（通常為一至三年），只要遵守特定條件（例如向被害人道歉、支付一定金額給被害人、參加法治教育課程、提供義務勞務等），期滿後，此案就等同不起訴，不會留下前科紀錄。這對被告而言，是個非常好的結果。而被害人如果在和解時要求被告遵守特定條件，也有機會將這些條件納入緩起訴的內容。

職權不起訴

這是指檢察官在偵查後，如果認為犯罪嫌疑不足，或是依據《刑事訴訟法》的規定，有其他法定事由，例如追訴權時效已過，而做出不起訴處分。這和告訴乃論的撤告不同，是檢察官依職權所為的決定。

法院判決無罪

如果案件最終進入法院審理，被告成功證明自己沒有犯下恐嚇行為，或該行為不構成法律上的恐嚇罪名，法院就有可能判決無罪。但在這個階段，就已經經歷了漫長的司法程序，對當事人雙方都是一種身心煎熬。

法律實務上的「灰色地帶」與注意事項

在處理恐嚇案件時，有些情況是比較模糊或需要特別注意的，這裡提出一些我的觀察和建議：

1. 恐嚇行為的認定：主觀意圖與客觀情狀

「恐嚇」的認定並非絕對。法律上，除了行為人有「加害的意圖」，還需考量被害人「是否真的感到害怕，以致於安全受危害」。一句氣話，在不同的情境下，可能會被認定為玩笑，也可能會被認定為恐嚇。例如，兩個好朋友之間的「再不幫忙我就揍你」，通常不會構成恐嚇。但如果是在職場上，上司對下屬說「你再這樣，我會讓你好看」，這就可能構成恐嚇。所以，證據的蒐集，尤其是有聲檔、文字檔，對於恐嚇行為的認定至關重要。

2. 刑法與民法的關係

即使刑事恐嚇案件最終撤告或不起訴，被害人仍然可以提起民事訴訟，請求精神慰撫金或其他損害賠償。刑事責任的免除，不代表民事責任就一併消失。所以，在和解時，一份周延的和解書通常會同時處理刑事撤告和民事損害賠償的約定，避免日後再生糾紛。

3. 通訊軟體上的恐嚇行為

在現代社會，通訊軟體（如LINE, Facebook Messenger, WeChat等）上的恐嚇訊息越來越常見。這些文字、語音訊息、甚至視訊通話中的威脅，都是可以作為證據的。很多人會誤以為網路是匿名的，說些恐嚇的話沒關係，但其實這些數位足跡都可能被追溯，並且作為呈堂證供。所以，網路言論還是要謹慎。

4. 什麼時候該尋求專業協助？

一旦涉及到法律問題，特別是刑事案件，我的專業建議是：務必尋求律師的協助。 律師可以幫助你：

• 評估案件： 判斷你的行為是否構成恐嚇罪，以及是告訴乃論還是非告訴乃論。
• 證據蒐集： 指導你如何合法有效地蒐集證據。
• 協商和解： 代表你與對方進行談判，草擬和解書，確保權益。
• 出庭辯護： 如果案件進入偵查或審判階段，律師可以提供專業的法律意見和辯護。

許多人因為害怕或不了解法律程序，選擇自行處理，結果反而錯失了最佳的和解或撤告時機。律師就像是你在法律迷宮中的嚮導，可以讓你少走許多冤枉路。

常見相關問題與專業解答

Q1：如果我已經對恐嚇者提出告訴，但現在我後悔了，可以隨時撤告嗎？

A1：這要看您提告的罪名是「告訴乃論」還是「非告訴乃論」。

如果恐嚇行為只構成《刑法》第305條的「恐嚇危害安全罪」，這屬於「告訴乃論之罪」，您原則上是可以撤回告訴的。但請注意，根據《刑事訴訟法》的規定，撤回告訴必須在「第一審辯論終結前」為之。也就是說，如果案件已經進入二審或三審程序，就不能撤回了。所以，如果您決定撤告，建議越早處理越好，最好是在偵查階段或一審初期。

但如果恐嚇行為涉及到「非告訴乃論之罪」，例如恐嚇取財（《刑法》第346條），那麼即使您後悔了，也不能撤回告訴。一旦檢察官知悉此類犯罪，國家就會主動追訴，不會因為被害人想撤告而停止。此時，您與加害者之間的和解，只能作為法院量刑時的參考，例如爭取較輕的判決，但無法完全免除加害者的刑事責任。

Q2：恐嚇案件中，和解與撤告有什麼關聯？

A2：在「告訴乃論」的恐嚇案件中，和解與撤告的關聯性非常高，可以說是一體兩面。和解通常是促成撤告的關鍵。

當雙方達成和解時，和解協議中通常會明確約定，被害人願意撤回對加害者的刑事告訴。加害者也會承諾賠償被害人的損失（包括精神慰撫金）並可能道歉。一旦被害人向檢察署或法院遞交了「撤回告訴狀」，或在開庭時當庭表示撤回告訴，案件的刑事程序就會終結，檢察官會給予不起訴處分，或是法院會做出不受理判決。這對加害者來說，意味著免除刑事責任，不會留下前科。

因此，如果您是被害者，且想給對方一個機會，或者希望盡快結束這個糾紛，透過和解來達成撤告是一個非常有效的途徑。如果您是加害者，積極與被害人和解，也是您爭取撤告或減輕刑責的重要一步。

Q3：如果被告在恐嚇案件中向我道歉並賠償了，我是否一定要撤告？

A3：不一定。是否撤告完全取決於您作為被害人的意願和選擇。

在「告訴乃論」的恐嚇案件中，即使被告已經道歉並賠償，您仍有權利決定是否撤回告訴。這些和解條件的履行，是您考慮撤告的重要因素，但並非強制。如果您認為對方的道歉和賠償不足以彌補您的傷害，或者您希望對方受到應有的法律制裁，您可以選擇不撤告，讓司法程序繼續進行。檢察官或法院會考量被告的認罪態度、賠償行為等，作為量刑或是否給予緩起訴的參考。

然而，如果您是被害人，我會建議您審慎評估。有時候，透過和解取得實質賠償，比讓對方受到輕微的刑事懲罰可能更有意義，也更能讓事情塵埃落定。這是一個權衡利弊的決定，建議您可以諮詢律師，了解各種選擇可能帶來的結果。

Q4：收到恐嚇訊息，我該如何蒐集證據以利後續提告？

A4：收到恐嚇訊息時，請務必冷靜應對，並盡可能完整地蒐集證據，這對後續提告和司法程序至關重要。以下是一些建議的蒐證方式：

1. 保留原始訊息： 不要刪除任何恐嚇訊息，包括簡訊、通訊軟體（如LINE、WhatsApp、Messenger）對話、電子郵件、社群媒體留言或私訊等。這些都是直接的書面證據。
2. 截圖並註明時間： 對於通訊軟體或社群媒體上的訊息，立即進行螢幕截圖（Print Screen），並確保截圖中包含發送者的帳號、訊息內容、發送時間和日期。如果訊息內容很長，多截幾張圖確保完整性。
3. 錄音/錄影： 如果恐嚇是透過電話或面對面進行，可以嘗試進行錄音或錄影。在台灣，單方錄音只要您是對話的其中一方，通常不構成違法（不屬於《通訊保障及監察法》規範的「監察」行為）。但錄音時請確保音質清晰，能辨識出對話內容和聲音。
4. 保留通聯紀錄： 如果是電話恐嚇，向電信公司申請通聯紀錄，可以證明對方曾撥打電話給您。
5. 人證： 如果有其他人在場聽到或看到恐嚇行為，他們可以作為證人。
6. 保存相關物件： 如果恐嚇行為與特定物品有關（例如被毀損的財物），應保留現場照片和實物。
7. 立即報案： 蒐集到證據後，盡快向警方報案，並提供所有證據。警方會協助您製作筆錄，並將案件函送檢察署偵辦。報案的時機也很重要，越早報案，越能讓警方即時介入處理，並避免證據流失。

記住，越是完整的證據，越有利於檢察官和法院認定恐嚇事實的存在，以及犯罪嫌疑的構成。

Q5：如果我被控告恐嚇，我該如何自保和應對？

A5：如果您被指控恐嚇，首先請保持冷靜，並立即尋求專業法律協助。以下是一些應對建議：

1. 保持冷靜，不要衝動： 收到警方通知或傳票時，不要驚慌失措，更不要在情緒不穩下與對方或警方直接爭執。任何衝動的言行都可能成為對您不利的證據。
2. 尋求律師協助： 這是最重要的一步。一位專業律師可以幫您：
   • 分析案情： 評估您所涉嫌的恐嚇罪名是告訴乃論還是非告訴乃論，以及可能的法律風險。
   • 指導偵訊應對： 告訴您在警方或檢察官偵訊時，哪些該說，哪些不該說，如何保護自己的權益。律師可以陪同您進行偵訊。
   • 蒐集有利證據： 協助您回溯當時情況，尋找有利於您的證據，例如證明您沒有恐嚇意圖、或對方並未感到安全受危害的證據。
   • 協商和解： 如果是告訴乃論之罪，律師可以代表您與被害人進行和解談判，爭取撤告的機會。
   • 撰寫書狀： 協助您撰寫答辯狀、陳述意見書等法律文件。
3. 檢視指控內容： 仔細閱讀警方或檢察官的通知書，了解被指控的具體恐嚇內容、時間、地點等細節。
4. 不要擅自聯絡被害人： 在沒有律師指導下，尤其是在偵查初期，盡量避免直接與被害人聯繫。您的任何言行都可能被解讀為二次恐嚇或湮滅證據的行為，反而對您不利。所有的溝通都應透過律師或調解委員進行。
5. 檢視自身言行： 回想當時說了什麼、做了什麼，是否有任何誤會或語氣不當之處。誠實面對，才能讓律師給予最有效的幫助。
6. 積極面對司法程序： 準時出庭應訊，配合調查。消極逃避只會讓情況更糟。

被控告恐嚇可能讓您感到壓力巨大，但請相信專業律師的引導，他們能幫助您釐清事實、制定策略，以最有利於您的方式應對。

結語：法律的複雜，人性溫度的重要

「恐嚇可以撤告嗎？」這個問題，最終的答案就像人生的許多課題一樣，不是非黑即白的。它牽涉到法律條文的嚴謹性，也考驗著人性的複雜與溫度。從一個看似簡單的恐嚇行為，可能延伸出告訴乃論與非告訴乃論的法條判斷、偵查程序的推進、調解和解的智慧，以及最終是否撤告的決定。

我衷心希望，無論您是恐嚇案件的被害人，還是不小心成為加害者，都能理解到法律背後，是追求公平正義與社會秩序的目標。在處理這類案件時，除了法律上的攻防，人與人之間的溝通、理解和包容，往往能帶來比冰冷判決更溫暖、更長遠的解決方案。而這，也是我們在法律實務中，經常看到的光輝。

所以，當恐嚇的陰影籠罩時，別忘了先深呼吸，了解法律，然後，尋求專業協助。或許，就能為這場風暴找到一個平和的出口。