視障者可以投票嗎保障身心障礙公民的選舉權益與無障礙投票指南
在台灣，每位成年公民都享有憲法賦予的選舉權，這當然也包含了視障者。他們不僅「可以」投票，國家更有責任提供必要的協助與無障礙環境，確保其投票權利得以順利行使，並保障投票秘密性。本文將深入探討視障者在台灣的投票權益、實際的投票方式與輔助措施，以及如何確保他們的選擇得以被尊重與保密。
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視障者的投票權益：憲法保障的公民權
根據中華民國憲法，年滿20歲（自2023年起已修正為18歲）之國民，除法律另有規定外，皆有選舉、罷免、創制、複決之權。視障者作為公民的一份子，其投票權利與其他公民無異，且受到相關法律的保障。
「公民享有選舉、罷免、創制、複決之權，除法律另有規定外，不得剝奪。」
這項基本原則確立了所有公民在選舉中的平等地位，國家不得因身體障礙而剝奪或限制其投票權利。
法律依據與保障
我國的《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》以及《公民投票法》等相關法規中，皆有條文旨在保障身心障礙人士的投票權益，並規範了投票所應提供的協助措施。這些法律明文規定了選務機關應提供必要的協助，確保身心障礙者能夠無障礙地進入投票所並完成投票。
- 選舉罷免法規： 確保在各類選舉中，視障者能獲得相應的投票輔助。
- 公民投票法： 特別針對公民投票案，考量提供點字或其他輔助措施的可能性。
- 無障礙環境相關法規： 規範公共設施，包括投票所，應具備無障礙設計。
視障者如何投票？詳細流程與輔助措施
為確保視障者能夠順利完成投票，選務機關會提供一系列的協助措施與無障礙設計。台灣目前最主要且最普及的協助方式如下：
1. 陪同家屬或選務人員協助投票
這是目前台灣視障者投票最普遍且有效的方式。視障選民可以選擇由下列人士陪同或協助投票：
- 指定家屬或朋友協助： 視障者可攜帶一位年滿18歲以上之家屬或親友（非候選人或助選員）進入投票所，協助其辨識選票內容並進行圈選。此方式能夠讓視障者在信任的人陪伴下，更自在地表達投票意願。
- 選務人員協助： 若無陪同人員，視障者可請求投票所的選務人員協助圈選。通常會由兩位選務人員共同協助，一位負責唸讀選票內容，另一位負責依照視障選民的指示進行圈選，以昭公信，並確保圈選內容完全符合選民意願。
無論是家屬、朋友或選務人員協助，都必須嚴格遵循視障選民的指示進行圈選，並遵守「秘密投票」的原則，絕不能干涉或誘導選民的選擇。
2. 無障礙環境的設置
投票所的選務工作人員會盡力提供無障礙的投票環境，以方便視障者及其他身心障礙人士：
- 友善動線規劃： 確保投票所入口至圈票處的通道平坦、寬敞、無障礙物，方便導盲犬、導盲杖或輪椅通行。必要時，選務人員會主動引導。
- 足夠的照明： 提供明亮的投票環境，對於有部分視力或弱視的選民有所幫助，使其能夠更清晰地辨識選票。
- 選票資訊提供： 選務人員會主動提供選票樣張供選民觸摸，或詳細唸讀選票上的候選人姓名、政黨名稱、公民投票案主文、理由等資訊，確保視障選民充分了解投票內容。
部分投票所可能還會提供有聲的投票資訊，讓視障者透過聽覺獲取完整的候選人或議題資訊。
3. 特殊輔助工具（限特定選舉或公投）
雖然台灣目前尚未在所有選舉中全面推行盲人點字選票，但在特定公民投票或未來科技發展下，可能會導入更多元的輔助工具：
- 點字公民投票票具： 在一些公民投票中，曾試行提供點字公投票具。這是一種透明的點字模版，視障選民可將其覆蓋在公投票上，透過點字辨識選項並自行戳記，大幅提升了投票的自主性與秘密性。這項措施在某些公投中獲得了不錯的反響，未來有機會擴展至其他選舉。
- 放大鏡等輔具： 對於弱視或低視能的選民，投票所可能會備有放大鏡等輔具，協助其看清選票內容，自行圈選。
重要的是，所有這些措施都是為了確保視障者能夠在無壓力的情況下，表達自己的真實意願，並在不受干涉的情況下完成投票。
確保投票秘密性與尊嚴
投票的秘密性是民主選舉的核心原則之一，對於視障者而言尤其重要。為了確保他們在接受協助的同時，其投票意向不被洩露，選務單位會嚴格遵守以下原則：
- 嚴禁干涉選民意願： 協助者（無論是家屬、朋友或選務人員）僅能依照視障選民的指示進行圈選，不得有任何勸誘、干涉或代為決定的行為。這點是法律明文規定的，違反者將受到法律制裁。
- 保密義務： 協助投票的選務人員或陪同家屬，均有保密義務，不得向外界洩露選民的投票內容。他們會被明確告知這項義務，並承諾遵守。
- 獨立圈票環境： 即使有協助者，也應盡量在保持隱私的圈票處進行，避免他人窺視。選務人員會確保其他選民或監察員不會直接看到視障者的圈選內容。
這些措施旨在保障視障選民的投票權利，同時維護民主選舉的公平與公正性，讓每張選票都真正代表其主人的意志。
視障者投票前的準備與注意事項
為確保投票過程順暢，視障選民在投票日前可進行以下準備：
- 確認投票資格與地點： 收到選舉通知單後，確認自己是否具備投票資格，以及投票所的地址。若對地點不熟悉，可提前詢問或查詢無障礙交通資訊，甚至實地探訪。
- 了解候選人及政黨資訊： 透過廣播、電視新聞、網路讀屏軟體、有聲書、新聞剪報或親友協助閱讀等多元方式，充分了解各候選人或政黨的政見、背景與理念，做出明智選擇。
- 攜帶國民身分證： 這是投票的必備證件。請務必記得攜帶。
- 攜帶印章： 雖然近年來多數投票所已改為簽名或按指印，但為保險起見，仍建議攜帶印章以備不時之需。
- 考慮陪同人員： 事先決定是否需要家人或朋友陪同，並告知投票意向，以便屆時進行協助，減少在投票所的等待或溝通時間。
- 提早出門： 考慮到可能的交通時間或投票所動線，建議提早出門，避免時間壓力。
常見問題 (FAQ)
如何確保視障者投票的秘密性？
選務人員或陪同家屬在協助視障者投票時，必須嚴格遵守保密義務，僅依視障者指示圈選，不得干涉其意願，且不得向外洩露投票內容。投票過程應在隱蔽的圈票處進行，確保個人選擇不被窺視。
為何有些選舉沒有提供點字選票？
目前台灣尚未在所有選舉中全面推行點字選票，主要是因為不同選舉類型（例如公職人員選舉）的選票內容較為複雜，候選人眾多，難以統一製作成點字形式，且點字選票的製作成本與技術門檻相對較高。現階段主要仍以選務人員或家屬陪同協助為主。
視障者可以自己單獨投票嗎？
若視障者能自行辨識選票內容並完成圈選（例如透過點字公投票具，或本身有足夠的弱視視力），當然可以獨立完成投票。但若需要協助，則可請求選務人員或由符合規定的家屬陪同協助，以確保投票順利進行。
投票所會為視障者提供哪些無障礙服務？
投票所會盡力提供平坦的動線、足夠的照明，並有選務人員準備好唸讀選票內容、協助導引或依指示圈選。部分投票所也可能備有放大鏡等輔具，或提供點字公投票具（限公投）。
如果視障者對選務協助有疑慮，可以怎麼辦？
若視障者對選務人員的協助方式或投票過程有任何疑慮，應立即向投票所主任管理員或監察員提出，尋求解決或更換協助人員。亦可向選委會或相關身心障礙團體反映，保障自身權益。
結論
視障者作為台灣公民的重要一份子，其投票權利不僅受到憲法與法律的保障，更是民主社會健全運作不可或缺的一環。透過選務機關提供的多元協助措施，如陪同協助、無障礙環境等，視障者得以行使自己的公民權，為國家的未來投下神聖的一票。
我們應持續關注並推動更完善的無障礙投票制度，包括探索更普及的點字選票、無障礙語音投票機等創新技術，讓每一位公民都能在平等、尊嚴且秘密的原則下，參與到民主進程之中，真正實現「票票等值，人人有權」的民主理想。
