保健食品要報關嗎：台灣進口申報、法規與注意事項完整解析

隨著全球化的發展以及跨境電商的普及，許多台灣民眾習慣從國外購買各種保健食品，舉凡維他命、益生菌、魚油、膠原蛋白等，都成為日常補充的熱門選擇。然而，在享受海外購物的便利之餘，一個核心問題經常困擾著消費者：保健食品要報關嗎？

答案是：絕大多數情況下，保健食品進口台灣都需要進行報關。無論您是透過郵寄、快遞方式從海外訂購，或是自行從國外攜帶入境，都必須遵守台灣海關及衛生福利部食品藥物管理署（TFDA，以下簡稱食藥署）的相關法規與申報程序。不論是基於食品安全、消費者保護，還是稅務考量，台灣政府對於保健食品的進口都有嚴格的把關機制。

本文將深入探討保健食品進口台灣的報關細節，區分個人自用與商業進口的不同規定，並提供詳細的申報流程、常見問題與注意事項，幫助您合法合規地取得所需的保健品。

進口保健食品的核心：區分個人自用與商業進口

首先，理解您的進口行為屬於「個人自用」還是「商業進口」，是判斷報關複雜度的關鍵。兩者在法規、數量限制、所需文件及報關流程上都有顯著差異。

個人自用保健食品的報關與規定

許多消費者從海外網站訂購保健食品，通常屬於個人自用範疇。台灣主管機關對於個人自用進口有相對寬鬆的規定，但仍有數量和價值的限制。

1. 數量與價值限制：

• 根據食藥署規定，個人自用保健食品（食品）以郵包寄送或快遞方式進口，每次數量不得超過12瓶/盒/罐/包/袋。
• 每種品項以2公斤為限。
• 總量不得超過6公斤。
• 價值部分，若完稅價格（CIF，即貨物本身價格＋運費＋保險費）在新台幣2,000元以下者，依規定可免徵關稅及營業稅。但若超過2,000元，或同一人半年內超過6次進口次數，則需繳納稅款。
• 重要提示：若超過上述數量或重量限制，即使聲稱自用，海關也有權視為「商業進口」，要求補辦查驗登記，甚至面臨退運或銷毀。

2. EZ Way易利委實名認證：

為防範冒名申報及包裹詐騙，台灣財政部關務署已全面推行「EZ Way易利委」APP實名認證。無論是個人自用或商業進口，只要是跨境網購包裹，都需要透過此APP進行實名認證及報關委任。

• 註冊與認證：首次使用需下載APP並完成手機門號綁定、身分證資料驗證。

• 報關委任：包裹抵台後，報關行會透過EZ Way發送報關委任通知，您需在APP上點選確認，表示同意報關行代您向海關申報。
• 關稅通知：若包裹需繳納關稅及營業稅，您也會透過EZ Way收到繳費通知。

3. 關稅與營業稅：

即使是個人自用，若包裹價值超過新台幣2,000元，或在半年內進口次數過多，就可能被課徵關稅和營業稅。

• 關稅：依據保健食品的貨品分類號列（HS Code）而定，稅率約在0%至30%之間。
• 營業稅：統一為5%。
• 計算方式：(完稅價格 + 進口稅) × 營業稅率5%。

小提醒：即使是「免稅」的包裹，也僅是免徵關稅與營業稅，其「報關」程序（海關審核、EZ Way委任）仍是必要的。

商業進口保健食品的報關與規定

若您是店家、代購業者或公司行號，欲將保健食品進口台灣進行販售，則屬於商業進口。商業進口涉及的法規更為嚴格，且必須取得相關許可。

1. 食藥署查驗登記/邊境查驗：

• 所有供販售用途的保健食品，都必須符合《食品安全衛生管理法》的規定。
• 部分特定保健食品（如含有特定成分或宣稱特定功效者）需在進口前向食藥署申請「查驗登記」並取得許可證。
• 即便是無需查驗登記的普通食品，也必須通過食藥署的「邊境查驗」，確保產品成分、標示、衛生安全等方面符合台灣法規。
• 文件要求：可能需要提供原產地證明、成分分析報告、製造流程說明、合格檢驗報告、產品標示樣稿等。

2. 委託專業報關行：

商業進口的報關流程複雜，涉及多個部會的法規，一般建議委託專業的報關行處理。

• 報關行會協助您準備進口報單、發票、裝箱單、提貨單等必要文件。
• 負責向海關申報貨品資訊、稅則號列、數量、金額等。
• 協調海關查驗、食藥署邊境查驗等程序。

3. 關稅、營業稅與貨物稅：

商業進口除了關稅和營業稅外，部分保健食品（如含酒精成分）可能還會被課徵貨物稅。

進口保健食品的申報流程與注意事項

步驟一：確認產品合法性與限制

在下單或攜帶入境前，務必確認欲進口的保健食品是否符合台灣的法規。

• 成分限制：部分國外常見的成分（如某些草藥、特定劑量維他命或礦物質、藥品級成分）可能在台灣被列為藥品管理或禁止輸入。例如，高劑量褪黑激素在台灣被視為藥品。
• 宣稱限制：保健食品不得宣稱醫療效能，若產品標示或文宣有誇大不實、涉及療效的文字，即使成分合法也可能被認定為違規。
• 衛生安全：確保產品來源可靠，避免購買來路不明或無合格檢驗的產品。

步驟二：準備必要文件（依進口方式而異）

• 個人自用：
  • 收件人身分證明（EZ Way已綁定則無需額外提供）
  • 訂單證明/購買憑證（發票、訂單截圖、付款證明）
  • 產品成分表（若海關有疑慮可能要求提供）
• 商業進口：
  • 進口報單
  • 商業發票（Invoice）
  • 裝箱單（Packing List）
  • 提貨單/空運提單（Bill of Lading/Air Waybill）
  • 輸入許可證（若需食藥署查驗登記的品項）
  • 產品成分明細、原產地證明、製造商證明
  • 檢驗報告等

步驟三：海關申報與查驗

• 郵寄/快遞包裹：
  • 貨物抵達台灣後，承運的郵局或快遞公司會向海關進行申報。
  • 若您的包裹需要補件、繳稅或超出個人自用範圍，報關行或海關會主動與您聯繫。
  • 請務必配合提供所需資料或處理後續事宜，並透過EZ Way APP進行確認。
• 自行攜帶入境：
  • 若您從國外攜帶保健食品入境，且數量超過個人自用免稅額度（例如，免稅煙酒的額度），則應主動向海關申報，填寫海關申報單並經由「應申報櫃檯（紅線通道）」通關。
  • 若未主動申報而被查獲超量，可能面臨罰鍰或沒入。

步驟四：繳納關稅與營業稅（若有）

海關核定稅額後，您可以透過EZ Way、便利商店代收、金融機構轉帳或現金等方式繳納稅款。繳清稅款後，包裹才會放行。

未依規定申報的後果

若未依規定申報或申報不實，可能會面臨以下處罰：

• 罰鍰：依據《海關緝私條例》或《食品安全衛生管理法》相關規定，可能處以數萬元至數百萬元的罰鍰。
• 貨物退運或銷毀：不符合規定的保健食品可能被要求退運回原發貨地，或直接在海關銷毀，所有費用由進口人負擔。
• 沒入：違規的貨物可能會被海關沒收。
• 法律責任：若情節嚴重，涉及偽造文書、走私等行為，可能被追究刑事責任。

重要建議：對於不確定的品項，建議在購買前先向食藥署或專業報關行諮詢。千萬不要聽信不肖業者聲稱「保證通關」、「免報關」的說詞，以免觸法。

總結

「保健食品要報關嗎？」這個問題的答案是肯定的。無論是個人自用還是商業進口，都必須遵循台灣海關與食藥署的相關法規進行申報。了解並遵守這些規定，不僅能確保您的包裹順利通關，避免不必要的罰款和麻煩，更能保障您自身及他人的食品安全與健康。在享受便捷的跨境購物時，務必多一分謹慎，確保每項進口流程都合法合規。

常見問題（FAQ）

如何判斷我的保健食品是否超量？

如何判斷我的保健食品是否超量？ 個人自用進口保健食品，每種品項以2公斤為限，總量不得超過6公斤，且單次進口總數不得超過12瓶/盒/罐/包/袋。若您的訂購量超過這些限制，就可能被視為商業用途，需要更嚴格的申報程序。

為何個人自用保健食品仍可能被課稅？

為何個人自用保健食品仍可能被課稅？ 雖然個人自用有新台幣2,000元的免稅額度，但這並非絕對。若您的包裹完稅價格超過2,000元，或在半年內進口次數過於頻繁（超過6次），海關便會依法課徵關稅和營業稅。即使免稅，海關的審核和EZ Way的申報委任仍是必要的。

如果我在國外購買保健食品自行攜帶入境，還需要報關嗎？

如果我在國外購買保健食品自行攜帶入境，還需要報關嗎？ 根據規定，個人自用攜帶入境的保健食品，每種品項以12瓶/盒/罐/包/袋為限，且總量不得超過6公斤。若超過此限制，您應主動向海關申報（走紅線通道），並繳納相關稅費。若未申報被查獲超量，將面臨罰鍰或沒入的風險。

為何有些保健食品會被海關禁止進口？

為何有些保健食品會被海關禁止進口？ 主要是因為這些產品可能含有台灣法令所禁止的成分（例如被列為藥品管理的成分、非法添加物），或其標示宣稱有不實、涉及醫療效能等問題。在購買海外保健食品前，務必仔細查閱食藥署的相關規定，確認成分是否合法。

如果我的保健食品被海關通知退運或銷毀，該怎麼辦？

如果我的保健食品被海關通知退運或銷毀，該怎麼辦？ 這表示您的進口物品不符合台灣法規。您可以選擇將貨物退運回原發貨地（需負擔退運費用），或同意海關將其銷毀。通常會優先建議退運，但若退運費用高昂或發貨地不接受退貨，銷毀可能是唯一選擇。務必與海關或報關行充分溝通，了解所有選項及相關費用。