14064-2是什麼：深度解析溫室氣體專案減量與移除的國際標準

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在氣候變遷日益加劇的今日，全球各國及企業對溫室氣體（GHG）的管理與減排承諾已成為永續發展的核心議題。為了確保這些努力的透明度、可信度與一致性，國際標準組織（ISO）推出了一系列溫室氣體相關標準，其中 ISO 14064-2 扮演著至關重要的角色。然而，對於許多剛接觸碳管理領域的人來說，這個看似複雜的代碼究竟代表著什麼？它在溫室氣體減排中又有何應用？本文將為您提供最詳細、最具體的解析。

什麼是 ISO 14064-2？

ISO 14064-2，全名為「溫室氣體—第2部分：專案層級溫室氣體減量或移除增強的量化、監測與報告之規範及指引」（Greenhouse gases — Part 2: Specification with guidance at the project level for quantification, monitoring and reporting of greenhouse gas emission reductions or removal enhancements）。這個標準於2006年首次發布，最新版本為 ISO 14064-2:2019。

簡而言之，ISO 14064-2 是一項國際標準，它提供了一套嚴謹且實用的框架，用於指導組織或專案開發者，如何量化、監測、報告溫室氣體排放減量或移除增強的具體成果。與同系列的其他標準（如關注組織層級盤查的 ISO 14064-1）不同，ISO 14064-2 的核心焦點在於「專案層級」的活動，這些活動旨在實際減少溫室氣體排放或從大氣中移除溫室氣體。

ISO 14064-2 的核心目的與目標

這項標準的制定並非偶然，它肩負著多重重要使命：

  • 增強溫室氣體專案的可信度： 透過標準化的方法，確保專案所宣稱的減量或移除數據是可驗證且可靠的。
  • 促進透明化與一致性： 提供一套明確的規範，讓不同專案的數據能在相同基礎上進行比較和評估。
  • 支援碳市場機制： 為自願性或強制性的碳市場提供穩固的基礎，讓碳信用（carbon credits）的產生與交易更具公信力。
  • 推動永續發展： 鼓勵企業和組織積極投入溫室氣體減排專案，為全球氣候行動做出貢獻。
  • 風險管理與內部控制： 協助組織有效管理其溫室氣體相關的風險，提升內部營運效率。

貫穿 ISO 14064-2 的重要原則

為確保專案報告的品質與完整性，ISO 14064-2 貫徹以下核心原則：

  • 相關性 (Relevance)： 確保所有用於量化和報告的溫室氣體數據和資訊，都與專案的目標和預期用途相關。
  • 完整性 (Completeness)： 涵蓋專案邊界內所有相關的溫室氣體排放源、匯與儲存庫，避免遺漏重要數據。
  • 一致性 (Consistency)： 確保在整個報告期內，以及不同專案之間，量化方法、數據和假設的應用保持一致。
  • 準確性 (Accuracy)： 盡可能減少量化溫室氣體排放減量或移除增強過程中的不確定性，確保數據的精確性。
  • 透明度 (Transparency)： 以清晰、客觀且可理解的方式披露所有相關資訊，包括假設、方法和數據來源，確保第三方可輕鬆理解和評估。
  • 保守性 (Conservativeness)： 當存在不確定性時，應採取更保守的量化方法，避免高估減排量或移除量。

ISO 14064-2 的應用範疇與適用對象

ISO 14064-2 旨在適用於任何旨在減少溫室氣體排放或增加溫室氣體移除的單一或多個專案。這包括但不限於：

  • 能源效率提升專案： 如更換高效能設備、導入智慧能源管理系統。
  • 再生能源專案： 如太陽能電廠、風力發電場、生質能發電專案。
  • 廢棄物管理專案： 如垃圾掩埋場甲烷回收、廢棄物焚化發電。
  • 林業與土地利用專案： 如造林、再造林、森林管理、濕地復育，透過增加碳匯來移除溫室氣體。
  • 工業製程改善專案： 旨在減少特定工業製程中的溫室氣體排放。
  • 碳捕獲、利用與封存 (CCUS) 專案： 直接從源頭捕獲二氧化碳並進行利用或長期儲存。

適用對象廣泛，包括：

  • 專案開發者： 任何實施溫室氣體減量或移除專案的組織或個人。
  • 諮詢顧問公司： 協助企業規劃與執行溫室氣體專案。
  • 第三方確證/驗證機構： 評估專案溫室氣體報告的準確性與可靠性。
  • 政府機構與政策制定者： 參考此標準設計碳排放交易或抵銷機制。
  • 投資者與金融機構： 評估專案的環境效益與投資風險。

執行流程：從量化到確證

導入 ISO 14064-2 的過程是一個系統性的循環，確保專案從規劃到報告，再到確證或驗證的每個環節都符合國際規範。

1. 規劃與專案設計

這是專案的起始點，需要明確界定專案的目標、範圍、期間，並建立組織結構和職責。

2. 基線情境建立

什麼是基線情境？

基線情境（Baseline Scenario）是 ISO 14064-2 中一個極為關鍵的概念。它代表著在沒有實施溫室氣體減量或移除專案的情況下，預期會發生的溫室氣體排放或移除量。換句話說，它是用來衡量專案「額外性」（Additionality）的基準線，專案所實現的減量或移除量，就是相對於這個基線的額外效益。

如何建立基線情境？

建立基線情境需要嚴謹的方法，通常包括：

  • 歷史數據分析： 基於專案實施前的歷史排放或移除數據。
  • 技術評估： 分析在沒有專案情況下，可能採用的技術或實踐。
  • 法規考量： 考慮現行或即將實施的相關法規。
  • 未來情境預測： 對未來發展趨勢進行合理預測。

3. 專案邊界確定

明確界定專案在空間、時間和營運上的邊界，包含所有與專案直接或間接相關的排放源、匯與儲存庫。這確保了所有相關的溫室氣體流動都被考慮在內。

4. 溫室氣體量化

這是核心步驟，涉及：

  • 識別排放源與移除匯： 找出專案內所有相關的溫室氣體排放來源（如燃燒化石燃料）和移除匯（如森林碳吸收）。
  • 數據收集與管理： 收集相關的活動數據（如能源消耗量、物料用量）和排放係數。
  • 計算溫室氣體排放減量或移除增強量： 根據選定的方法學和收集到的數據，計算專案活動所帶來的溫室氣體淨減量或移除量。這通常是「基線排放/移除量」減去「專案排放/移除量」。

5. 監測與報告

專案一旦開始實施，就需要建立健全的監測計畫，定期追蹤關鍵參數和數據，確保量化數據的準確性。監測結果會被編入詳細的溫室氣體專案報告中，該報告應清晰地呈現專案目標、方法、數據、計算結果及任何相關假設和不確定性。

6. 確證 (Validation) 與 驗證 (Verification)

這兩個步驟是確保專案溫室氣體報告可信度的外部審查過程：

  • 確證 (Validation)： 通常在專案實施前或初期進行，由獨立的第三方機構審查專案的設計、基線情境、方法學和監測計畫，判斷其是否符合 ISO 14064-2 的要求，以及專案未來實現預期減量或移除量的可能性。可以理解為「對未來的預期成果進行確認」。
  • 驗證 (Verification)： 通常在專案實施後、產生實際減量或移除量時進行，由獨立的第三方機構審查專案的監測數據、報告內容和實際操作，核實所宣稱的溫室氣體減量或移除量是否真實、準確且符合標準。可以理解為「對過去已發生成果的核實」。

通過這些嚴謹的確證與驗證過程，可以大大提升專案所產生的碳信用或其他環境效益的市場價值與公信力。

導入 ISO 14064-2 的實質效益

對於有意願投入溫室氣體減排的企業或組織而言，導入 ISO 14064-2 不僅僅是符合法規，更能帶來多方面的實質利益：

  • 提升企業形象與品牌價值： 展現企業對氣候行動的承諾與責任感，符合 ESG（環境、社會、公司治理）發展趨勢。
  • 進入碳交易市場： 經由 ISO 14064-2 確證/驗證的專案，其產生的碳信用通常更受市場認可，有助於企業參與國內外碳權交易，開闢新的收入來源或抵銷自身排放。
  • 風險管理與法規遵循： 有助於企業識別、評估和管理與溫室氣體排放相關的風險，提前應對潛在的碳稅、碳邊境調整機制（CBAM）等政策影響。
  • 吸引綠色投資： 具備透明、可靠的溫室氣體減排數據，更容易獲得投資者和金融機構的青睞，取得綠色融資。
  • 優化營運效率： 透過量化與監測，企業能更清晰地了解能源使用和排放熱點，從而找到節能減碳的機會，降低營運成本。
  • 激勵內部創新： 促使企業內部尋求更清潔的生產方式和技術創新，提升整體競爭力。

與 ISO 14064 系列其他標準的關係

ISO 14064-2 是 ISO 14064 系列標準的重要組成部分，它們共同構建了溫室氣體管理與報告的完整體系：

  • ISO 14064-1： 專注於組織層級溫室氣體排放與移除的量化和報告，幫助企業進行溫室氣體盤查，了解其整體的碳足跡。
  • ISO 14064-3： 提供溫室氣體報告確證與驗證的原則與要求，指導第三方確證/驗證機構如何執行查證工作，確保其專業性與獨立性。
  • ISO 14065： 針對提供溫室氣體確證與驗證服務的機構，規範其能力、一致性和公正性，確保服務品質。
  • ISO 14066： 規範執行溫室氣體確證與驗證人員的能力要求，確保其具備必要的知識與技能。

這表示，一個完整的溫室氣體管理體系，往往需要綜合運用 ISO 14064 系列的各個標準，才能實現從內部盤查、專案減量、到外部確證與報告的全面管理。

結論

ISO 14064-2 不僅僅是一個技術標準，更是全球應對氣候變遷、推動永續發展的重要工具。它為溫室氣體專案的減量與移除提供了明確、透明且可驗證的框架，使得企業的減排努力能夠被量化、被認可，並在碳市場中產生實際價值。

在台灣，隨著《氣候變遷因應法》的實施和碳費機制的規劃，企業對於溫室氣體管理的需求日益迫切。理解並導入 ISO 14064-2，將是企業在全球綠色轉型浪潮中保持競爭力、履行社會責任、並創造新商機的關鍵一步。透過標準化的流程，我們能夠確保每一份減碳努力都真實有效，共同為地球的未來貢獻一份力量。

常見問題 (FAQ)

1. 為何 ISO 14064-2 對於企業如此重要？

ISO 14064-2 對於企業的重要性體現在多方面。首先，它提供了一個國際認可的標準，讓企業能夠客觀且具體地量化其專案減排成果，提升數據的可信度。其次，經由 ISO 14064-2 驗證的減排量，更有可能在碳市場中交易，為企業創造額外收益或用於抵銷自身排放。此外，它還有助於企業提升品牌形象、滿足供應鏈綠色要求，並有效管理與氣候變遷相關的財務與法規風險。

2. 如何區分 ISO 14064-1 和 ISO 14064-2？

ISO 14064-1 和 ISO 14064-2 雖然都屬於 ISO 14064 系列，但關注的層面不同。ISO 14064-1 專注於組織層級的溫室氣體盤查，幫助企業計算其整個營運活動所產生的溫室氣體排放總量（碳足跡）。而 ISO 14064-2 則聚焦於專案層級的溫室氣體減量或移除增強，用於量化特定減排專案所帶來的效益。簡單來說，前者是「算自己有多少碳」，後者是「算自己透過專案減少了多少碳」。

3. 進行溫室氣體專案減量確證/驗證的程序為何？

溫室氣體專案減量的確證（Validation）和驗證（Verification）是確保其可信度的重要步驟。程序通常包括：選擇合格的第三方驗證機構、提交專案設計文件（確證階段）或監測報告（驗證階段）、機構進行文件審查和現場查證、發現不符合項並要求改善、最終發出確證聲明書或驗證聲明書。確證通常在專案實施前，驗證則在專案產生實際減量後進行。

4. 導入 ISO 14064-2 能為企業帶來哪些具體效益？

導入 ISO 14064-2 可以為企業帶來多項具體效益，例如：獲得國際認可的碳減排成果，有助於參與碳權交易市場；提升企業的環境責任形象，吸引綠色投資者；符合國際供應鏈對碳管理的日益嚴格要求；協助企業識別並實施節能減碳措施，降低營運成本；以及為企業的永續發展報告提供可信的數據支持，增強利害關係人的信任。

5. 台灣企業應如何開始導入 ISO 14064-2？

台灣企業若要開始導入 ISO 14064-2，建議步驟如下：首先，進行內部評估，確認是否有具備減排潛力的專案；其次，培訓或引進具備溫室氣體管理專業知識的人員；接著，尋求專業顧問機構的協助，進行專案設計、基線情境建立與量化方法的選擇；最後，在專案實施後，委託具有 ISO 14065 資格的第三方驗證機構進行確證與驗證，以確保其減排成果的公信力。

14064-2是什麼