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立委的薪水多少：深入解析台灣立法委員的薪酬與福利

台灣的立法委員，作為民意代表，其薪資待遇一直是社會大眾高度關注的焦點。許多民眾常常會好奇：「立委的薪水多少？」這不僅是一個關於具體數字的問題，更牽涉到公共資源的運用、政治人物的職責與待遇是否相符等深層討論。本文將作為一份詳盡的指南，深入解析台灣立法委員的薪酬結構、各項津貼、福利，以及相關的法源依據，幫助您完整理解這項重要的公共資訊。

立法委員的薪酬總覽：一個多面向的組成

首先，我們要釐清的是，立法委員的「薪水」並非單一數字，而是一個由多項固定給付和變動津貼所組成的綜合性待遇。這其中包含了直接的月薪、公費補助，以及為了履行職務而配置的各項資源。根據《立法委員行為法》及相關規定，其薪酬主要分為以下幾大類：

本俸（月薪）：最主要的固定收入，比照公務人員特定職等。
公費：通常是指研究費，用於委員問政與研究之用。
事務加給：補貼日常辦公所需。
其他各項福利與津貼：包含公費助理補助、健保、退職金、交通費、特別費、辦公室租金等，這些雖非直接入袋的「薪水」，卻是其整體待遇不可或缺的一部分。

以下我們將對這些組成部分進行更詳細的說明。

各項薪酬組成詳解：拆解月薪與公費

本俸與事務加給：每月的固定收入

立法委員的本俸，是依照公務人員簡任第十四職等之標準核發。截至目前，根據公務人員薪資結構，本俸加上專業加給及事務加給，每月合計約為 新台幣11萬2千元左右。

本俸： 約新台幣6萬6千多元。這是薪資中最基礎的部分。
專業加給： 約新台幣4萬6千多元。這是基於專業性質給予的額外加給。
事務加給： 數千元不等，用於補貼日常辦公雜項支出，例如文具、茶水等。

這些數額會隨公務人員薪資調整而變動，但通常是緩步上升，且是依法定程序進行調整。這部分的所得，是屬於「薪資所得」，需要依法課徵所得稅。

公費（研究費）：問政的重要補助

除了上述的「薪水」部分，立法委員每月還會收到一筆名為「研究費」的公費。這筆費用是為了補助委員進行法案研究、政策分析、選民服務等問政所需的費用，旨在支持其履行職務的專業性與效率。這筆研究費每月約為新台幣7萬6千多元。

重要提醒： 立法委員的本俸、專業加給與事務加給是屬於「薪資」性質，需依法課徵所得稅；而研究費則被視為「公費」，依據現行《所得稅法》規定，屬於執行職務所得，是免稅的。這也是社會大眾經常討論的議題之一。

因此，單就委員個人直接入袋、可自由支配的每月總收入，若將本俸、專業加給、事務加給與研究費加總，約莫是 新台幣18萬8千元左右。

不僅僅是薪水：豐富的福利與津貼

立法委員的待遇除了固定的月薪和研究費外，還包含了多項其他福利與津貼。這些費用雖然不直接進入委員的個人帳戶，卻是其履行職務時可支用的公共資源，對於委員辦公、聘用助理、進行服務等都至關重要。這些加總起來，才是其整體待遇的全貌：

公費助理補助費： 這是立法委員待遇中相當大的一部分。每位委員可以聘請6至8位公費助理，總補助費用每月約42萬元。這筆費用並非直接給予委員個人，而是由立法院編列預算，用來支付助理的薪資、勞健保等費用。助理是委員問政不可或缺的支援系統，負責資料收集、法案研擬、選民服務、媒體聯繫等大量幕僚工作。
交通補助費： 為了方便委員往返立法院、選區及處理公務，每月會有固定交通費補助。這通常包含油料費、車輛維修保養費等。
雜支費用： 針對委員辦公室日常運作所需的各項雜項開支，亦有相應補助。
辦公室租金與設備費： 委員在立法院內設有專屬研究室。而在選區，通常也會設置服務處，以便於接觸民眾、提供服務。這些空間的租金、水電、設備添購與維護等費用，多數可依規定申請補助或由公費支應。
健保與保險： 享有與公務人員相同的健康保險及其他必要的保險保障。
退職金： 委員在任滿屆期後，若符合一定年資（例如連續擔任兩屆以上），可領取退職金。這部分制度設計與公務人員的退休金制度有類似之處，旨在保障其卸任後的生活。其金額計算與服務年資、薪資基準有關。
國會外交與考察費用： 委員因公出訪、參與國際會議、考察他國法制或產業發展，其相關差旅、食宿、交通等費用，可依規定申請核銷，以利推動國會外交及政策借鏡。
特別費： 部分委員或特定職務可能享有一定額度的特別費，用於公務交際、禮品等，但使用需依規定核銷。

綜合以上，一名立法委員每月可支配或間接使用的公共資源，若將其薪資、公費研究費，以及用於助理費、辦公室、交通等各項津貼加總，金額遠超過其個人直接入袋的數目，是一筆相當可觀的數字。這也解釋了為何社會大眾對此高度關注。

薪資待遇的法源依據與調整機制

立法委員的薪酬待遇並非隨意訂定，其主要依據為《立法委員行為法》、《立法院組織法》等相關法律，以及比照公務人員薪資結構等規定。其調整也必須經過法定程序，通常與全國公務人員的薪資調整同步。

調整機制：

比照公務人員： 立委的本俸、專業加給等與公務人員掛鉤，因此當全國公務人員整體薪資進行調整時（例如每隔數年由行政院核定），立委的相關薪資項目也會相應變動。這確保了其薪資調整的公平性與制度化。
法規修訂： 若要對立法委員的福利津貼進行大幅度調整，例如公費助理費用上限、退職金計算方式等，則需透過修訂相關法律，並經過立法院三讀程序通過。這通常會引發社會廣泛討論與輿論監督，因為涉及公共資源的分配與民意代表的自我約束。

高薪與職責：社會的檢視與期待

總結來看，一名立法委員每月可直接入袋的薪資加上公費研究費約18.8萬元，而加上可供支配或間接使用的資源（如公費助理費、辦公室費用等），其整體待遇確實優渥。這也經常成為社會大眾討論的焦點，甚至引發「高薪爭議」。

為何立委的薪資會相對較高？

支持較高薪資的論點通常基於以下考量：

職責重大： 立法委員肩負審查法案、預算、監督政府、為民喉舌等重要職責，其決策影響國家發展與人民福祉。理論上，適度的高薪有助於吸引更多優秀、具備專業能力的人才投入政治，並能專心問政，避免因薪資不足而分心他顧或產生貪腐的誘因。
工作時間與壓力： 立委的工作時間不固定，常常需要加班、出席各種會議、參與朝野協商，且需承受巨大的民意壓力與繁重的選民服務負擔。其工作內容複雜且具挑戰性。
維持獨立性： 適當的薪資水平有助於確保委員的經濟獨立性，使其不需過度依賴外部捐贈或不正當收入，從而保持其問政的公正性與超然性。
國際比較： 相較於部分西方先進民主國家，台灣立委的整體待遇並非最高。然而，考量台灣的經濟發展水平與人均所得，其待遇仍屬優渥。

然而，社會對於立委待遇的檢視，不僅僅停留在數字上，更重要的是要求其問政品質、專業度、對人民的服務熱忱，以及是否能真正反映民意、監督政府、推動國家進步。透明公開的薪資資訊，有助於公民社會監督，並促使立委更加戮力從公，回應民意期待。

結論

綜合以上分析，台灣立法委員的「薪水」並非單純的月薪，而是由本俸、事務加給、公費研究費，以及龐大的公費助理補助、辦公室津貼、交通費等多項福利所構成。每月直接領取的部分（本俸、事務加給、研究費）約為新台幣18萬8千元左右，而若加上公費助理補助等間接支應的公共資源，其整體可支配或運用的資源則更為龐大。

對於立委薪資待遇的討論，最終都回歸到一個核心問題：這樣的待遇是否與其職責、工作表現和社會期待相符？持續的資訊公開與公民監督，是確保民意代表薪酬合理性與正當性的關鍵。了解這些細節，有助於我們更理性地參與公共議題的討論，並對我們的民意代表有更全面的認識與監督。

常見問題 (FAQ)

如何知道立法委員的薪水是否合理？

評估立法委員薪水的合理性，通常會從幾個面向考量：一是與其他民主國家民意代表的薪酬進行國際比較；二是與國內公務人員最高職等或業界高階專業人士的薪資比較；三是考量其職責的複雜性、工作壓力與所需專業度；四是其薪資是否足以維持其清廉問政，避免腐敗。最終的判斷權在於全體納稅人，並可透過媒體監督與定期選舉機制來表達意見。
為何立法委員的研究費是免稅的？

根據《所得稅法》第四條相關規定，機關團體因執行職務或業務而支付的公費、補助費，如果具有「實報實銷」或「核實列支」性質，且非屬薪資所得，則免予課稅。立法委員的研究費被視為因其問政職務所需的公費補助，用於資料收集、研究分析等，而非個人勞務所得，故依現行法規屬於免稅項目。然而，這項規定也常是社會討論的焦點之一，認為其透明度與公平性仍有檢討空間。
立委聘請公費助理的費用，委員可以自行決定嗎？

公費助理的總補助費用有固定的上限，目前約為每月新台幣42萬元。委員在不超過這總額度內，可以自行決定聘請的人數（6至8位）以及每位助理的薪資，但必須符合《勞動基準法》等相關勞動法令規定。這筆費用並非直接發給委員個人運用，而是由立法院直接核發給助理，或由委員提供助理名冊與薪資表由立法院代為撥付，以確保專款專用。
立法委員的薪水會定期調整嗎？調整依據是什麼？

立法委員的薪資（包含本俸、專業加給等）會與全國公務人員的薪資調整同步。政府會定期檢討公務人員的薪資水平，若有調整，立委的相關薪資項目也會隨之變動。至於其他各項津貼和補助費，例如公費助理補助上限、交通費等，若要調整，則需透過修訂《立法委員行為法》等相關法律規章，通常需要經過立法院內部討論與三讀審議，並會受到社會大眾的檢視。

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