志願役不當要賠多少錢詳細解析志願役提前離營或違規所需負擔之費用與法律責任

【志願役不當要賠多少錢】—— 深入解析志願役提前離營或違規所需負擔之費用與法律責任

當您決定投身軍旅,成為一名志願役士官兵,這不僅是對國家的承諾,更是一份具有法律效力的契約。然而,人生總有許多不可預期的變數,若因個人因素、不適應、或甚至是違紀等「不當」情況,導致必須提前結束志願役服役,那麼您最關心的問題莫過於:究竟「要賠多少錢」?

這是一個許多志願役官兵及其家屬都可能面臨的棘手問題,因為其涉及的金額可能從數萬元到數百萬元不等,甚至更高。本文將為您詳盡解析志願役提前離營或因不當行為所需負擔的各項費用、其法律依據、計算方式,以及相關的權利義務,幫助您釐清所有疑問,避免未來可能發生的糾紛。

志願役「不當」離營或終止服役的常見態樣

在探討賠償金額前,我們必須先釐清何種情況會被認定為「不當」而產生賠償責任。一般來說,以下幾種情況是志願役士官兵可能需要負擔賠償金的主因:

  • 自願申請離營: 在未服滿法定役期或契約約定期限前,因個人生涯規劃、家庭因素、不適應軍中生活等原因,主動向部隊提出提前退伍、轉役或解除召集申請。這是最常見的賠償原因,也是最容易計算賠償責任的類型。
  • 因個人違紀、違法: 觸犯軍中紀律、法規,經懲處(如撤職、免職、記大過)或受有期徒刑以上之判決確定,導致必須提前強制退伍。這類情況往往情節較為嚴重,且通常無法免除賠償責任。
  • 因公費進修、培訓未完成服務義務: 若曾接受軍方資助公費就讀軍事院校、大學或參與各項專業技能培訓(例如飛行、潛水、外語等),但未依規定服滿與受訓期程相應的義務役期。這類情況的賠償金額通常較高,因為訓練成本昂貴。
  • 入營後體能、專業測驗不合格: 部分志願役士官兵入營後,未能通過特定階段的體能、專業測驗,經輔導仍未改善,被判定不適服現役而遭汰除。雖然非個人故意違紀,但仍可能產生賠償責任,視具體情況而定。
  • 試用期未通過: 志願役士官兵在一定試用期內(通常為三個月至一年),若表現不符要求,或經考核不合格,可能被解除志願役身分。此種情況的賠償金額相對較低,主要針對已領取的薪資或短期訓練費用。

賠償金額的法律依據:志願士兵服役條例及其子法

志願役提前離營或違規的賠償義務,主要法律依據為《志願士兵服役條例》及其相關施行細則、辦法。這些法規明確規定了志願役士官兵的權利義務,以及若未能履行義務時,應如何計算並追繳相關費用。

《志願士兵服役條例》第5條之1規定:「志願士兵因施以軍事訓練、進修或在職訓練,或公費待遇,於應服現役期間,因個人因素申請志願退伍、轉役或解除召集,或因個人因素受撤職、免職、記大過、休職、記過等處分,或受有期徒刑以上之判決,經核定不適服現役,或因入營後身心健康因素未經核准而離營者,應償還相關費用;其應償還費用之項目、計算基準、程序、方式及得免償還之情形,由國防部定之。」

這條文是所有賠償金額計算的核心依據。它明確指出「個人因素」所導致的提前離營,是產生賠償責任的關鍵。而後續由國防部制定的子法,如《志願士兵不適服現役賠償辦法》、《軍事學校學生研究生學費費用及賠償辦法》等,則提供了更詳細的費用項目、計算基準與程序。

究竟要賠多少錢?賠償項目與計算方式解析

賠償金額的計算並非單一數字,它會根據您所屬的軍種、服役期間、接受的訓練性質以及提前離營的原因而有差異。主要的賠償項目包括:

1. 教育訓練費用:最主要的賠償大宗

這是絕大多數志願役提前離營者需要負擔的項目。軍方在您入營後,會投入大量的資源進行基礎訓練、專長訓練,甚至送訓至專業軍事院校。這些都是成本。其計算原則通常採「按比例攤還」:

  • 計算公式: 通常是將總訓練費用乘以(尚未服役之時間 / 應服役之總時間)。
    舉例來說,若某項專長訓練規定需服役三年,總訓練費用為30萬元,而您只服役了一年就提前離營,則可能需要賠償剩餘兩年的訓練費用,即 30萬元 * (2年 / 3年) = 20萬元。
  • 費用的認定: 教育訓練費用不僅包含學雜費,還可能涵蓋伙食費、服裝費、教材費、操作實習費,甚至服役期間支領的部分津貼(被視為訓練成本的一部分)。這些費用通常會有國防部制定的詳細收費基準。
  • 特殊訓練: 若曾參與造價高昂的特殊武器操作(如戰鬥機飛行員)、專業維修、艦艇輪機、潛水訓練等,這些單位的訓練成本遠高於一般單位,賠償金額也可能更高。例如,一名戰鬥機飛行員的培訓成本可能高達數億元,若未服滿役期,其賠償金額會是天文數字。

2. 公費待遇與學雜費:軍事院校畢業生專屬

對於透過軍事院校招考入學,享受公費待遇的軍校生(如陸軍官校、海軍官校、空軍官校、國防醫學院、中正預校等),其賠償金額會更為龐大且複雜。這類學生的賠償項目包括:

  • 學雜費: 在學期間所有學費、雜費,以及政府提供的各項補助。
  • 生活津貼: 在學期間每月領取的薪資或津貼。
  • 住宿費、伙食費: 學校提供的住宿與伙食費用。
  • 書籍、服裝、裝備費: 學習所需的一切物資費用。
  • 其他雜項支出: 例如健保費、文具費、校外教學費用等。

這類學生的賠償,通常會按其未服滿的法定役期(例如畢業後需服役的年限,如軍官一般為10年,醫學系學生更長)來計算應償還的比例。例如,一名國防醫學院畢業生若未服滿其規定的服役年限就提前離營,綜合學雜費、生活津貼及培訓成本,賠償金額可能高達數百萬甚至上千萬新台幣。

3. 簽約金與獎勵金:需依比例繳回

部分志願役招募為鼓勵特定人才或補足特殊專長,可能會提供「簽約金」、「留營獎勵金」或其他一次性補助。若領取這些獎金後未服滿約定役期,則通常需要全數或按比例繳回。

  • 舉例: 若簽約時約定服役三年可領取20萬元簽約金,若在服役一年後離營,可能需要按比例償還三分之二,即約13.3萬元。

4. 其他費用:較為零星

  • 外語進修、專業證照培訓費用: 軍方資助派往外部機構進行的各項訓練費用,例如語言中心、技術學校等。
  • 差旅費、交通費: 因執行公務或受訓產生的高額差旅費用,例如外島或跨國任務。

特殊情況下的賠償考量與減免

1. 因公傷病退伍:通常可免賠

若士官兵因執行公務導致受傷、生病或殘疾,經國防部或權責單位核定為「因公傷病」而必須提前退伍者,通常可以免除賠償責任。這是基於國家對軍人因公奉獻的保障,考量其非自願性,且是為國付出而導致的結果。

2. 不適服現役的認定與協商空間

「不適服現役」的定義相對廣泛。若經部隊評估,認定該員確實無法勝任軍職(非因個人違紀或故意行為,例如嚴重適應不良、心理問題經診斷確實不宜繼續服役),或有其他經審查委員會認定之特殊情況,且無關個人重大過失,則在某些特定情況下,賠償金額可能有協商空間或減免的機會,但仍需視國防部最終核定結果。

然而,若「不適服」是因個人嚴重違紀(如逃亡、吸毒、酒駕等)導致的強制汰除,則仍需全額賠償,且無法申請減免。

3. 義務役轉志願役的計算基準

對於原服義務役後轉服志願役者,其志願役部分的賠償計算,仍以轉服志願役後所簽訂的契約與接受的訓練為準。義務役期間的成本通常不會納入志願役的賠償範圍,因為義務役本身即為國民應盡義務,不涉及自願服務之契約精神。

未能償還賠償金的後果

若經核定應償還費用,但逾期未繳納,軍方將會採取以下措施進行追繳,其嚴重性不亞於一般民事債務:

  1. 書面催告: 首先會發出正式的催告函,通知應繳金額及繳納期限。
  2. 行政執行: 經催告無效後,將會依《行政執行法》移送法務部行政執行署,透過扣押薪資、存款、保險給付、公務機關或金融機構存款、股票、不動產,或查封變賣財產等方式強制執行。行政執行具有與法院判決相同之效力,且效率更高,無需經過訴訟程序。
  3. 影響個人信用: 欠繳公款會對個人信用紀錄造成嚴重影響,您將被列入欠款名單,未來在申請貸款(如房貸、車貸)、信用卡或其他金融業務時可能會遇到困難,甚至被金融機構拒絕。
  4. 衍生利息及滯納金: 逾期繳納通常會產生滯納金和利息,導致應繳總金額持續增加,加重您的經濟負擔。

因此,一旦收到賠償通知,務必嚴肅處理,切勿置之不理,以免產生更嚴重的後果。

如何協商或申請分期付款?

若您確實面臨經濟困難,無法一次性償還鉅額賠償金,可以主動向原單位或權責機關(如國防部人才招募中心、各軍種司令部人事單位或財務單位)提出以下申請:

  • 分期付款: 這是最常見且可行的解決方案。您可以提交詳細的財力證明(如薪資證明、銀行存款、不動產證明等)與還款計畫,申請分期攤還。審核通過後,會依計畫每月繳納。軍方通常會考量個案的經濟狀況給予合理的還款期程。
  • 減免或延期: 在極端特殊情況下(例如突發重大變故、家庭經濟支柱喪失、重大疾病等),可嘗試申請減免部分費用或延期繳納。但這類申請的門檻極高,審核非常嚴格,通常需要提供大量具說服力的證明文件,且審核期程較長。

建議在收到正式通知後,立即尋求專業法律意見或諮詢軍中輔導單位,了解所有可行的途徑,並積極與軍方溝通,展現解決問題的誠意。

加入志願役前的重要考量

雖然本文主要討論賠償問題,但對於考慮加入志願役的年輕朋友,理解這些潛在責任是至關重要的。在簽署志願役契約前,務必:

  • 充分了解役期與義務: 清楚服役年限、各項待遇與應盡責任,特別是與「服務年限」掛鉤的福利。
  • 評估個人適應能力: 軍中生活與社會截然不同,需有高度的適應力與抗壓性。軍旅生活可能不如想像中自由,心理調適能力非常重要。
  • 詳閱合約條款: 特別注意提前離營、違紀退伍等相關的賠償條款,務必仔細閱讀並理解每一個條文。若有疑問,應立即提出。
  • 諮詢過來人經驗: 向已在軍中服役或退役的親友、學長姐請教,獲取真實經驗,而非僅依賴招募文宣。

深思熟慮後再做決定,才能避免未來可能面臨的困境。

結論

志願役提前離營或因不當行為導致終止服役,所涉及的賠償金額是相當複雜且具體的。它不僅關乎您個人財務負擔,更牽涉到國家資源的投入與法律的嚴肅性。

了解《志願士兵服役條例》、各項費用的計算方式以及可能的後果,是每位志願役士官兵,乃至於考慮加入志願役的人,都必須掌握的重要資訊。軍方在人員培訓上投入巨大,因此對未履行合約義務者追討成本是依法有據的行為。

若不幸面臨賠償問題,請務必積極面對,尋求正確的管道處理,並考慮申請分期付款等方式,以避免衍生更嚴重的法律及信用問題。

常見問題(FAQ)

  1. Q:如何查詢我可能需要賠償的具體金額?
    A:您應向原服役單位的人事部門或財務部門提出查詢申請。他們會根據您的入伍時間、受訓經歷、服役年限等具體資料,依據相關法規計算出初步的應賠償金額。正式的賠償通知書上也會詳細列出計算明細與法律依據。
  2. Q:為何志願役提前離營需要賠償?這是合法的嗎?
    A:這是合法的。志願役是基於個人意願與國家簽訂的「服役契約」。國家為培訓志願役士官兵投入大量資源(包含教育訓練、生活津貼、裝備使用等),若士官兵未能依約服滿役期,國家為彌補資源損失並維護制度公平性,因此要求提前離營者償還部分或全部費用。主要法律依據是《志願士兵服役條例》。
  3. Q:如果我沒有能力一次付清賠償金怎麼辦?
    A:若您經濟困難,可以主動向原單位或主管機關提出「分期付款」申請。您需要提供相關財力證明和詳細的還款計畫。軍方會審核您的情況,若符合規定,通常會批准分期攤還。最重要的是,切勿置之不理,否則將面臨行政執行甚至法律追訴,導致更嚴重的後果。
  4. Q:因傷病退伍是否也需要賠償?
    A:如果您的傷病是「因公」導致,並經權責單位核定證明,則通常可以免除賠償責任。這是國家對軍人因公奉獻的保障。但若是因「個人因素」導致的非因公傷病,且經判斷不適服現役而提前退伍,仍可能需要依規定負擔賠償責任,具體情況需依國防部核定結果為準。
  5. Q:賠償金額會不會隨著時間推移而減少?
    A:賠償金額的計算是基於「尚未服役的期間」或「未履行的契約義務」比例,其計算基準是固定的。一旦金額核定後,通常不會自動減少,除非有特殊情況並經核准減免。但如果您逾期未繳,反而會產生額外的滯納金和利息,導致總金額不斷增加。因此應儘早處理,避免延宕。

志願役不當要賠多少錢