外籍看護工適用勞基法嗎？深入解析外籍家庭看護工的勞動權益與保障
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外籍看護工適用勞基法嗎？
這是一個許多雇主和外籍看護工本身都非常關心的問題，答案並非簡單的「是」或「否」。在台灣，針對外籍看護工的勞動權益保障，其法規適用性有其特殊之處。本文將深入剖析外籍家庭看護工與《勞動基準法》（簡稱勞基法）之間的關係，並詳細說明他們實際所受到的法律保障。
釐清外籍家庭看護工的勞動法規適用性
首先，我們要直接了當地回答這個核心問題：絕大多數在台受僱的「外籍家庭看護工」，並不完全適用《勞動基準法》。這是一個關鍵的法律區分點，源於其工作性質的特殊性。
為何外籍家庭看護工不適用勞基法？
《勞動基準法》旨在保障一般受僱勞工的基本權益，適用於「受僱於事業單位」的勞工。然而，外籍家庭看護工（以及其他家庭幫傭）的工作地點通常是私人家庭，服務對象是特定個人或家庭成員，而非營利性的「事業單位」。
- 非事業單位性質： 勞基法所稱的「事業單位」，通常指具備營利目的或一定組織規模的機構。私人家庭聘僱看護工，主要目的在於照顧家人，不具備事業單位的性質。
- 家務勞動的特殊性： 家庭勞動的工時、休息、工作內容等，與工廠、辦公室等場域的勞動型態差異甚大，難以完全套用勞基法中對工時、加班、例假等具體規範。
因此，雖然勞基法原則上適用於所有受僱勞工，但其施行細則和相關函釋明確指出，家庭看護工和家庭幫傭不適用《勞動基準法》的全部規定。這並不表示他們沒有任何法律保障，而是他們的權益主要由其他法規和契約來規範。
重要提醒：此處特指「外籍家庭看護工」，若是受僱於醫院、安養機構等事業單位的看護工（無論國籍），則應適用《勞動基準法》。此文討論重點在於家庭看護工。
外籍看護工的勞動權益主要依據哪些法規？
儘管不適用勞基法，外籍家庭看護工的勞動權益仍受到中華民國法律的嚴格保障。其主要的法律依據包括：
- 《就業服務法》及其相關子法規： 這是規範外國人來台工作、居留、聘僱管理最主要的法律。其中詳載了外籍勞工的引進、申請、轉換雇主、居留期限等相關規定，並間接保障其基本人權。
- 勞動部制定的「聘僱許可」與「標準勞動契約」： 勞動部會要求雇主與外籍看護工簽訂一份勞動契約，這份契約是保障雙方權益的核心文件。契約內容必須符合勞動部核定的標準範本，明訂薪資、工時、休假、膳宿、職災補償、契約終止等權利義務。
- 民法： 在未有特別法規定的情況下，雙方權利義務關係仍受民法契約原則的規範。
- 刑法： 任何對外籍看護工的非法拘禁、傷害、性侵害等行為，均受刑法制裁，與國籍無關。
- 其他相關法規： 如《人口販運防制法》等，防止外籍勞工成為受害者。
外籍看護工仍享有的重要勞動權益
雖然不適用勞基法，外籍家庭看護工仍享有許多重要的勞動權益，雇主必須依法提供並遵守：
1. 基本工資保障
- 薪資水平： 依勞動部規定，家庭外籍看護工的月薪不得低於勞動部所公告的最低薪資標準。即使不適用勞基法，但其月薪標準通常會參照勞基法規定的基本工資（目前為新台幣27,470元，截至2025年）。
- 薪資給付方式： 雇主應按月直接給付薪資給外籍看護工，不得預扣或強迫儲蓄。
2. 休假與休息時間
- 例假： 外籍家庭看護工每七天中，至少應有一天休息，這一天應為完整的24小時。部分雇主可能會給予周休二日，但最低要求為一日例假。
- 國定假日： 依勞動部函釋及契約約定，外籍看護工也應享有國定假日。若無法休假，雇主應與外籍看護工協商，給予補假或額外報酬（但此報酬不適用勞基法加班費計算方式）。
- 特休假： 依勞動部核定的標準契約，外籍家庭看護工在服務滿一定年限後（例如滿一年），也應享有特定日數的特別休假（通常是7天）。
- 工作時間： 雖然沒有明確的每日工時上限，但雇主仍應給予適當的休息時間，避免過勞。契約中會約定每日工作與休息的作息時間。
3. 職業災害補償
- 非勞保給付： 由於家庭看護工非勞保強制納保對象，因此其職災補償不直接適用勞保條例。
- 雇主責任： 雇主仍有義務保障外籍看護工在工作期間的職業安全。若不幸發生職業災害（例如在工作中受傷或生病），雇主仍需負擔相關的醫療費用、工資補償、甚至失能或死亡補償。這部分通常會透過保險（如商業保險）來轉嫁風險，或依民法、契約約定辦理。
4. 膳宿與費用扣款
- 提供膳宿： 雇主應提供外籍看護工適當的住宿環境及伙食。
- 費用扣除： 雇主若要從薪資中扣除膳宿費，必須在勞動契約中明確約定，並取得外籍看護工書面同意，且扣除金額須符合勞動部核定的標準。
5. 轉換雇主與契約終止
- 轉換雇主： 外籍看護工在符合特定條件下（如雇主死亡、被看護者死亡或出境、雇主申請廢止聘僱許可、經協調後合意轉換等），可以向勞動部申請轉換雇主，尋找新的工作。
- 契約終止： 契約終止需依勞動契約約定及《就業服務法》規定辦理。雇主不可任意解僱，需有法定事由或雙方合意。若無故提前解約，可能涉及違約責任。
6. 申訴與爭議處理管道
- 申訴管道： 外籍看護工若權益受損，可向勞動部1955勞工諮詢申訴專線、地方政府勞工局、勞動部、移民署、警察機關、或其母國在台辦事處尋求協助。
- 協調與調解： 勞資爭議可透過勞工主管機關進行協調或調解。
7. 其他保障
- 不得預扣薪資或扣留證件： 雇主不得以任何理由預扣外籍看護工的薪資或保管其護照、居留證等重要文件。
- 人身自由與尊嚴： 雇主應尊重外籍看護工的人身自由與尊嚴，不得有任何歧視、言語或肢體暴力、性騷擾等行為。
- 不得強迫從事許可以外工作： 外籍看護工的工作內容必須符合其聘僱許可的範圍，雇主不得強迫其從事許可以外的工作（例如家庭看護工不得從事農務、工廠工作）。
外籍家庭看護工與適用勞基法勞工的主要差異
為了更清晰地理解外籍家庭看護工的權益，我們可以將其與適用勞基法的勞工進行比較：
1. 加班費
- 勞基法適用勞工： 依法定工時，超時工作需給付加班費，且有明確的倍率計算方式（前兩小時1.33倍，之後1.66倍）。
- 外籍家庭看護工： 由於不適用勞基法，沒有法定的加班費制度。若因特殊情況需要外籍看護工在例假日或國定假日工作，應由雇主與其協商，並給予補假或額外報酬，但其計算方式通常依契約約定，而非勞基法加班費倍率。
2. 特休假計算與給予方式
- 勞基法適用勞工： 特休假天數與年資掛鉤，且有明確的計算基準，未休完可折抵工資。
- 外籍家庭看護工： 依標準契約範本，通常在台服務滿一年後享有7天特休假。但其未休特休假是否可折抵工資，須視契約約定。
3. 資遣費與退休金
- 勞基法適用勞工： 適用勞基法退休金制度或舊制資遣費。
- 外籍家庭看護工： 不適用勞基法資遣費或退休金制度。若提前終止契約，其權益保障主要依聘僱契約約定。
4. 工會組織與團體協約權
- 勞基法適用勞工： 享有組織工會及團體協約的權利。
- 外籍家庭看護工： 較難組織工會，其權益保障主要依賴政府法規、政策及雇主契約義務。
雇主聘僱外籍看護工的法律義務與注意事項
身為外籍家庭看護工的雇主，理解並遵守相關法律規範至關重要，這不僅是法律義務，也是建立良好勞雇關係的基礎：
- 合法聘僱： 務必透過合法管道申請聘僱外籍看護工，並取得勞動部核發的聘僱許可。切勿聘僱非法移工。
- 簽訂書面契約： 必須與外籍看護工簽訂勞動部核定的標準勞動契約，並讓其清楚了解契約內容。
- 按時給付薪資： 嚴格按照契約約定及法規，按時足額給付薪資，並提供薪資明細。
- 提供適當膳宿： 提供安全、衛生且合乎人道的居住環境及伙食。
- 保障例假日與休息時間： 確保外籍看護工每七天中至少有一日休息，並給予適當的每日休息時間。
- 保障職業安全： 提供安全的工作環境，並在發生職災時負起應有的補償責任。建議為其投保相關商業保險。
- 不得扣留證件與預扣薪資： 這是絕對禁止的行為，違者將面臨嚴厲的法律制裁。
- 尊重人權： 尊重外籍看護工的宗教信仰、文化習俗與個人隱私，避免任何形式的歧視、壓迫或不當對待。
- 協助辦理居留： 協助外籍看護工辦理居留證及後續展延事宜。
- 提供申訴管道資訊： 讓外籍看護工知道1955專線等申訴管道，並鼓勵其在權益受損時勇於發聲。
結論：理解與保障外籍看護工的權益至關重要
總體而言，外籍家庭看護工在台灣並不適用《勞動基準法》的全部條文，但這並不代表他們沒有法律保障。他們的勞動權益主要受到《就業服務法》、勞動部核定的標準勞動契約以及其他相關法律的規範。
對於雇主而言，深入理解這些法規、尊重外籍看護工的基本人權、並履行契約義務，不僅是合法的要求，更是建立和諧勞雇關係、提升照護品質的基石。而對於外籍看護工自身而言，了解自己的權利與申訴管道，更是保護自身不受侵害的關鍵。
透過正確的資訊與合理的對待，台灣才能真正成為一個友善且尊重勞動人權的國家，無論國籍，每位勞工都應獲得應有的尊嚴與保障。
常見問題 (FAQ)
如何確認外籍看護工的權益是否受到保障？
您可以從幾個面向確認：首先，檢查您的勞動契約是否為勞動部核定的標準範本，且內容是否明確；其次，確認雇主是否有按時足額發放薪資，且沒有扣留您的證件；第三，您是否享有每週一日的例假；最後，如果您有任何疑慮，請撥打勞動部1955專線，他們會提供免費的諮詢與協助。
為何外籍看護工不能領加班費？
外籍家庭看護工不適用《勞動基準法》，而加班費的規定是勞基法中的核心條文。由於家庭看護工作的特殊性（工作地點在私人家庭，服務對象是特定個人，非營利事業），難以適用勞基法中對工時、加班費的精確計算方式，因此其薪資和工作時間的約定主要依據勞動部核定的標準勞動契約。但若雇主在例假日要求工作，應與看護工協商，給予補假或額外報酬。
外籍看護工遇到勞資糾紛怎麼辦？
當外籍看護工遇到勞資糾紛時，可以透過以下管道尋求協助：撥打勞動部1955外籍勞工24小時諮詢保護專線；向所在地的地方政府勞工局（處）或社政單位申訴；向移民署尋求協助；聯繫您母國在台灣的辦事處；或向提供外籍勞工服務的民間團體求助。
雇主可以隨意解僱外籍看護工嗎？
不可以。雇主與外籍看護工之間的勞動契約受到《就業服務法》和勞動契約的約束。雇主必須有法律規定的正當理由（例如看護工嚴重違規、無法勝任工作等）或經雙方合意，才能終止聘僱關係。若雇主無故解僱，可能涉及違法，外籍看護工可向勞工主管機關申訴。
外籍看護工的食宿費用可以從薪資中扣除嗎？
可以，但必須符合特定條件。雇主若要從外籍看護工的薪資中扣除膳宿費用，必須在勞動契約中明確約定，並取得外籍看護工的書面同意，且扣除的金額不能超過勞動部規定的上限。此外，雇主仍需提供適當的住宿環境及伙食，不得變相剝削。
