一般人可以打獵嗎？台灣狩獵法規、資格與安全指南

對於許多對野外活動充滿好奇的人來說，「一般人可以打獵嗎？」這個問題經常浮現腦海。在台灣，狩獵行為受到嚴格的法律規範，並非一般民眾能夠隨意進行。這篇文章將為您深入解析台灣的狩獵法規，釐清一般民眾與原住民族在狩獵權上的差異，並探討合法狩獵的可能性與其背後的責任。

台灣一般民眾可以打獵嗎？

簡單來說，在台灣，一般民眾是不能隨意進行狩獵活動的。台灣對於野生動物的保護極為重視，絕大多數的狩獵行為都屬於非法，並將面臨嚴重的法律制裁。然而，這並非絕對禁止，而是在非常嚴格的條件與特定目的下，才可能獲得合法授權。

狩獵行為主要由《野生動物保育法》進行規範，旨在維護生物多樣性，並防止野生動物資源的濫用。這部法律明確區分了合法與非法的狩獵行為，並為不同的群體設定了不同的權利與義務。

台灣狩獵法規概覽：哪些法律規範了狩獵行為？

在台灣，規範狩獵行為的核心法規主要有兩部，輔以其他相關法令：

核心法規：野生動物保育法

《野生動物保育法》是台灣野生動物保護的基石，對狩獵行為有著最直接且全面的規定。其主要精神是「保育優先，利用為輔」。

• 管制對象： 涵蓋所有野生動物，特別是對保育類野生動物有著更嚴格的保護。
• 原則性禁止： 除法律另有規定外，原則上禁止騷擾、虐待、獵捕、宰殺或利用野生動物。
• 許可制度： 法律僅在特定情況下，經主管機關（如農業部林業及自然保育署或各地方政府）許可，才允許進行狩獵或獵捕行為。
• 罰則： 對於非法獵捕、宰殺保育類野生動物，可處以重罰，甚至有期徒刑；一般類野生動物也有相應的行政罰鍰。

槍枝管制：槍砲彈藥刀械管制條例

狩獵通常涉及槍枝的使用，因此《槍砲彈藥刀械管制條例》也扮演著極其重要的角色。台灣對於槍枝的管制非常嚴格，一般民眾幾乎不可能合法持有獵槍，這也從源頭上限制了非法狩獵的可能性。

• 嚴格管制： 除特殊用途（如軍警、射擊運動選手）外，一般民眾不得持有槍砲、彈藥或刀械。
• 原住民例外： 該條例中設有條款，允許原住民族基於傳統文化、祭儀或自用，經申請核准後，持有自製獵槍及相關彈藥。
• 非法持有： 未經許可持有槍枝，將面臨嚴重的刑事責任。

其他相關規定

此外，還有如《國家公園法》、《自然保護區設置管理辦法》等法規，在特定區域內完全禁止任何形式的獵捕行為，以保護該區域的生態環境和自然資源。

誰可以合法打獵？釐清原住民與一般民眾的差異

台灣的狩獵權，主要存在於原住民族的傳統文化實踐中，與一般民眾的資格有著本質上的區別。

原住民族的傳統狩獵權

《野生動物保育法》及《原住民族基本法》承認原住民族基於傳統文化、祭儀或自用之需求，可在其傳統領域內或經主管機關劃定之區域，獵捕、宰殺或利用野生動物。這項權利是基於對原住民族文化權的尊重和保障，但並非毫無限制：

• 目的限定： 必須是為了傳統文化、祭儀或非營利自用。嚴禁商業用途或娛樂性狩獵。
• 申請核准： 需向主管機關提出申請，說明獵捕種類、數量、時間、地點、方式等，經核准後方可進行。
• 保育考量： 申請時，主管機關會考量野生動物資源的永續性，以避免過度獵捕，特別是保育類野生動物的獵捕更是受到嚴格限制。
• 自製獵槍： 原住民族可申請核准持有自製獵槍，但對其製造、構造、持有、使用等均有嚴格規範。

「原住民族之狩獵活動，其核心價值在於傳統文化的延續與生態平衡的維護，與現代社會中常見的休閒娛樂性狩獵有著根本上的差異。」

一般民眾的合法狩獵途徑：極其有限的例外

對於非原住民族的一般民眾而言，合法的狩獵途徑極其稀少且嚴格受限，幾乎可以說不開放娛樂性或休閒性狩獵。主要有以下幾種例外情況：

• 學術研究與保育目的

  為進行學術研究、教育、試驗、生態調查或為維護野生動物資源而必須進行的野外獵捕，可向主管機關申請許可。這類申請通常需要提出詳細的計畫書，說明目的、方法、預期成果等，並由專業人員執行。

  • 範例： 移除入侵種生物（如埃及聖鵐、綠鬣蜥），或為疾病監測而捕捉動物樣本。

• 經主管機關核准的特殊獵捕

  在極端特殊且無其他替代方案的情況下，例如：

  • 危害人身安全： 野生動物對人類生命財產造成立即且嚴重威脅時（如攻擊性大型動物）。
  • 農林漁牧危害： 野生動物對農作物、林木、漁獲或畜牧造成重大且無法透過其他方式解決的損害時。
  • 疾病防治： 為防止疾病傳播而需移除特定動物。

  這類獵捕通常需經主管機關評估後核准，並由指定人員或在監督下進行，目的絕非為了娛樂或獲取動物產品。

• 人工飼養繁殖動物的宰殺

  如果動物是經合法申請飼養繁殖的，且非屬保育類，其宰殺通常不歸類於《野生動物保育法》中的「獵捕」。例如，養殖的食用禽畜類動物。這與一般意義上的「野外狩獵」有本質區別。

總體而言，一般民眾在台灣想要合法「打獵」，其機會微乎其微，且目的並非為了娛樂或個人興趣，而是基於科研、保育或特殊危害防治的必要性。

如何申請狩獵許可？嚴謹的流程與資格要求

對於極少數符合上述條件（如學術研究、特定危害防治）的申請者，申請狩獵許可的流程相當嚴謹：

主管機關與申請條件

• 主管機關： 中央為農業部林業及自然保育署，地方為各縣市政府農業相關單位。
• 申請主體： 通常為學術機構、專業研究團隊、政府單位或經授權之專業人士。一般個人難以符合條件。
• 申請文件：
  1. 詳細計畫書： 需明確載明獵捕目的、種類、數量、地點、時間、方式、工具、人員名單、處理方式及後續報告計畫等。
  2. 專業能力證明： 申請人或執行團隊需具備相關的專業知識與技能。
  3. 其他佐證資料： 如環境評估、安全性評估等。

許可證的限制與義務

即使獲得許可，許可證上也會載明詳細的限制條件，申請人必須嚴格遵守：

• 物種與數量： 只能獵捕特定種類與數量的動物。
• 區域與時間： 只能在指定地點和時間內進行。
• 方式與工具： 只能使用核准的獵捕方式與工具，通常是人道且具選擇性的方法。
• 報告義務： 獵捕完成後，需依規定提交詳細的執行報告，說明獵捕成果、資料分析等。
• 資訊公開： 部分研究或保育計畫的執行情況可能需公開接受社會監督。

違法狩獵的嚴重後果

台灣對於非法狩獵的打擊力度非常大。一旦被查獲，將面臨以下嚴重的法律後果：

• 行政罰鍰： 依《野生動物保育法》規定，非法獵捕、宰殺一般類野生動物，可處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。
• 刑事責任：
  • 非法獵捕、宰殺保育類野生動物，可處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰金。
  • 意圖營利而犯上述之罪，刑責將加重至一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰金。
  • 非法持有槍枝，依《槍砲彈藥刀械管制條例》可處五年以上有期徒刑，併科新臺幣一千萬元以下罰金。
• 沒入與追繳： 違法所獲之野生動物及其製品、獵捕工具等，均可能被沒入；所得利益也可能被追繳。
• 社會評價： 非法狩獵行為會受到社會的強烈譴責，對個人聲譽造成嚴重損害。

狩獵不只是獵捕：倫理、安全與永續的責任

無論在何種情況下，即使是合法的狩獵行為，也應當秉持最高的倫理標準、安全規範與永續發展原則。

野生動物保育：首要原則

任何與野生動物相關的活動，都必須將野生動物保育放在首位。這意味著：

• 不濫捕： 嚴格遵守許可的物種和數量限制，絕不超額獵捕。
• 棲地保護： 避免在狩獵過程中破壞野生動物的棲息地。
• 生態平衡： 理解狩獵對生態系統可能造成的影響，並以維護生態平衡為目標。
• 人道考量： 即使是合法獵捕，也應盡量以人道的方式進行，減少動物的痛苦。

狩獵安全注意事項

涉及槍枝和野外活動，安全永遠是第一要務：

• 槍枝安全操作： 嚴格遵守槍枝使用規範，包括裝卸彈、保險、指向、存放等。
• 個人防護： 穿著適當的防護裝備，如防彈衣、護目鏡、手套等。
• 環境辨識： 熟悉狩獵區域的地理環境、天氣變化和潛在危險。
• 緊急應變： 具備基本的野外急救知識和應變能力。
• 團隊合作： 如有團隊，確保成員間溝通良好，互相照應。

生態永續與在地連結

真正的「狩獵」精神，並非單純的殺戮，而是一種與自然共處、理解生態鏈的古老智慧。對於原住民族而言，這更是其文化、信仰和生存方式的重要組成部分。即使是為了研究或管理目的，也應當尊重生命，並以促進生態永續為最終目標。

結論：狩獵在台灣，是權利更是責任

總結來說，一般民眾在台灣是無法隨意進行狩獵活動的。 台灣嚴格的《野生動物保育法》和《槍砲彈藥刀械管制條例》對此設下了高門檻。只有極少數基於科學研究、生態保育或特殊危害防治的目的，且經過主管機關嚴格審核與核准後，方可進行有限度的獵捕。

原住民族則因其傳統文化與生活方式，在符合特定規範的前提下，擁有合法的傳統狩獵權。這是一種文化權的體現，與一般民眾所理解的「打獵」有著本質上的不同。

無論是何種形式的狩獵，都必須建立在對法律的尊重、對生命的敬畏以及對生態永續的承諾之上。了解這些規範，不僅能避免觸法，更能深化我們對野生動物保育重要性的認識。在台灣，保育野生動物、維護生物多樣性，是所有公民共同的責任。

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常見問題（FAQ）

如何得知哪些動物是保育類野生動物，不能獵捕？

台灣的保育類野生動物名錄由農業部林業及自然保育署公告，並會定期檢討更新。您可以透過該署官方網站查詢最新的名錄。名錄會區分瀕臨絕種、珍貴稀有及其他應予保育之野生動物。

為何台灣對於一般民眾的狩獵限制如此嚴格？

台灣的狩獵限制嚴格，主要基於多重考量：首先是保護有限的野生動物資源和生物多樣性；其次是歷史上曾發生因濫捕導致物種滅絕或數量銳減的教訓；第三是槍枝管制，避免社會治安問題；最後，國際間普遍趨勢也傾向於限制非必要的野生動物利用，以促進生態永續。

如果我發現有人非法打獵，我該怎麼辦？

如果您發現疑似非法狩獵的行為，請務必立即撥打「110」向警方報案，或聯繫當地農業局、林業及自然保育署各分署等主管機關。提供詳細的地點、時間、人物特徵、車輛資訊等，以利執法單位追查。切勿自行介入，以免造成危險。

除了實體狩獵，還有其他方式體驗類似的野外活動嗎？

當然有！台灣擁有豐富的自然生態，您可以選擇多種方式體驗野外：例如生態攝影、賞鳥、野外觀察（如夜間觀察）、自然導覽、健行、野營等。這些活動同樣能讓您親近自然、學習生態知識，並且是完全合法且友善環境的方式。許多地區也發展了模擬射擊或漆彈遊戲等活動，提供安全的娛樂體驗。

原住民打獵可以隨意進行嗎？他們也需要申請許可嗎？

不可以隨意進行。儘管原住民族擁有傳統狩獵權，但這項權利仍受到法規規範，並非毫無限制。原住民族基於傳統文化、祭儀或自用目的的狩獵，仍需事先向主管機關提出申請並獲得核准。主管機關會審查其獵捕目的、種類、數量、時間、地點、方式等，並考量保育因素，以確保狩獵行為的合法性與永續性。